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▲立法院長蘇嘉全。（資
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記者翁嫆琄／台北報
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立法院從上週起就開始針對年金改革草案進行朝野協商，21日下午則對無共識的保留條文再次討論，但討論了數小時，部份條文也稍有共識後，
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朝野黨團下午再度針對公務員、公教人員、政務人員的年金改革案保留條文進行討論，並協商是否能先宣讀、二讀已有共識的條文，但國民黨團反對，認為民進黨團不讓步，但民進黨立委段宜康強調，關鍵條文是各政黨的核心價值，本來就不可能退讓，「否則還走得出這個門嗎？」支持者也會很不滿。
在蘇嘉全的主持下，藍委鄭天財也要求先討論原住民公務員的部份，因此朝野同意先討論到6點；而在樓地板、育嬰留職停薪年資、自願退休者能否回任等部份，朝野仍然沒有共識，但在鄭天財提出的原住民公務員自願退休及退休條件相關條文，則同意接受鄭版，將由銓敘部再研擬條文。
不過，在協商超過晚間6點時，蘇嘉全詢問要繼續開，還是明早再討論？廖國棟突然進入會議現場表示，「沒什麼好協商的，明天直接逐條討論」，讓時代力量立委黃國昌忍不住回應，這講法讓下午坐在這討論的努力「好像不知道在做什麼」。
國民黨團書記長王育敏說，這是因為國民黨團不滿18%、所得替代率等關鍵條文民進黨團不退讓；柯建銘則不滿表示，那些條文本來就是政黨核心價值，不可能退，結果大家討論這麼久，又說不用協商，「得了便宜又賣乖，在演什麼戲我們很清楚啦！」
蘇嘉全也說，大家花這麼多精神，這麼多官員在這一起討論，若不討論是否一開始藍委就要說清楚，直接離開？柯建銘則繼續怒斥國民黨團，「不要再演了，大家花這麼多時間，你發什麼脾氣啊！」
由於廖國棟堅持不再討論，蘇嘉全裁示，明天就開始處理，呼籲大家依照議事規則，盼大家能尊重協商結論。國民黨團要求明天每項條文都要「充份發言」，預計將在院會進行新一波杯葛、表決戰。
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