立院8月底三讀通過前瞻基礎建設首期預算案，程序引發違憲爭議，國民黨團與親民黨團聯合籌組釋憲小組共提「二階段釋憲案」，經二周研議，昨晚釋憲文定稿，今天最後校正。但原規劃今天提出聲請，國、親黨團討論後，原則下周一提出。國民黨立委蔣萬安表示，釋憲文今天會完成最後裝訂與校正，目前正最後彙整連署中。親民黨團總召李鴻鈞也說，釋憲文律師正最後修整，原則周一委由律師提案聲請。據了解，國、親共提的二階段前瞻釋憲案由國民黨團書記長林為洲、親民黨團總召李鴻鈞與高金素梅領銜，提出內容將分為「聲請釋憲」本文與「暫定狀態處分」兩案。原本規劃先提「暫定狀態處分」，再提「聲請釋憲」本文，但在律師建議下決定併提。其中，釋憲本文內容除將主打蘇嘉全以「一事不二議」方式，「不討論、不表決、不宣讀」國民黨團刪減、凍結預算提案，剝奪憲法賦予的立委提案權，造成國會監督失能，也違反尊重少數的民主原則。此外，民進黨團以多數決方式，將國民黨團所提具法律拘束力的刪減預算主決議文，以包裹表決改為無拘束力的建請案，扭曲立委意志；民進黨團還以多數決凍結在野立委提出的散會動議與擱置動議，也是多數暴力展現。對民進黨團主張多數決決議議事結果是「國會自主」，國親合提釋憲文中則強調，「國會自主」必須合憲、合法，不能違反憲政規範的分權制衡、監督原則，其中不可侵犯的項目就包含立委法律案與預算案的提案與審議權，民進黨團主張強詞奪理。國民黨團書記長林為洲認為，「國會自主」精神應植基於政黨協商結論，但前瞻第一期預算審議過程，朝野協商從未達成共識，形同並沒有「國會自主」基礎，民進黨團以多數優勢封殺在野黨提案權，就是多數暴力，就是違反憲政規範與精神。參與釋憲小組運作的親民黨團人士表示，釋憲案提出，要以「讓大法官受理釋憲文為第一目標」。國民黨團人士則透露，為讓釋憲文體例與主張不被大法官打槍，昨天傍晚確認定稿前，還特別將釋憲文草案委請退休大法官幫忙審閱，對釋憲文提出有信心。
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